進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)監(jiān)管大變化！這些新規(guī)必須了解
2019年10月1日起，海關(guān)總署2019年第70號《關(guān)于進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)監(jiān)督管理有關(guān)事宜的公告》就要正式實(shí)施了，進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽監(jiān)管模式將發(fā)生巨大變化。
新政將大大簡化預(yù)包裝食品進(jìn)口手續(xù)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提高口岸通關(guān)效率。對企業(yè)來說，提前熟悉新政，將有助于進(jìn)口貿(mào)易順利進(jìn)行。那么，新政適用于哪種類型的進(jìn)口商以及具體又有哪些變化呢？我們接著為你一一道來。
新規(guī)適用對象為：以一般貿(mào)易方式進(jìn)口的預(yù)包裝食品
標(biāo)簽檢驗(yàn)監(jiān)管新規(guī)僅針對以一般貿(mào)易方式進(jìn)口的預(yù)包裝食品，入境展示、樣品、免稅經(jīng)營（離島免稅除外）、使領(lǐng)館自用、旅客攜帶以及通過郵寄、快件、跨境電子商務(wù)等形式入境的預(yù)包裝食品標(biāo)簽監(jiān)管，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
預(yù)包裝食品是什么？
根據(jù)相關(guān)規(guī)定釋義，預(yù)包裝食品是指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中，并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識的食品。
簡單來說就是預(yù)先包裝，統(tǒng)一定量包裝的食品。
《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，進(jìn)口的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽；依法應(yīng)當(dāng)有說明書的，還應(yīng)當(dāng)有中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
此外，正規(guī)進(jìn)口的預(yù)包裝食品標(biāo)簽必須標(biāo)明食品名稱、配料表、規(guī)格和凈含量、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、貯存條件、原產(chǎn)國（或原產(chǎn)地），以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式等，并根據(jù)情況標(biāo)注營養(yǎng)成分。
預(yù)包裝食品沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合相關(guān)規(guī)定的，不得進(jìn)口。
監(jiān)管最大的變化：備案制轉(zhuǎn)變?yōu)槌椴橹?/strong>
需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是：取消備案 ≠ 取消監(jiān)管！備案制轉(zhuǎn)變?yōu)槌椴橹?，但事前事后的監(jiān)管將強(qiáng)化。
新規(guī)定明確了標(biāo)簽審核的責(zé)任主體為進(jìn)口商。在產(chǎn)品進(jìn)口前，進(jìn)口商就應(yīng)對標(biāo)簽內(nèi)容進(jìn)行審核，審核進(jìn)口預(yù)包裝食品的中文標(biāo)簽是否符合我國相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求。審核不合格的，不得進(jìn)口。
若進(jìn)口預(yù)包裝食品被抽中現(xiàn)場查驗(yàn)或?qū)嶒?yàn)室檢驗(yàn)的，進(jìn)口商需向海關(guān)人員提交其合格證明材料、進(jìn)口預(yù)包裝食品的標(biāo)簽原件和翻譯件、中文標(biāo)簽樣張及其他證明材料。
這些細(xì)節(jié)需要注意：
● 當(dāng)進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽中強(qiáng)調(diào)某一內(nèi)容，如獲獎、獲證、法定產(chǎn)區(qū)、地理標(biāo)識及其他內(nèi)容的，或者強(qiáng)調(diào)含有特殊成分的，應(yīng)提供相應(yīng)證明材料；
● 標(biāo)注營養(yǎng)成分含量的，應(yīng)提供符合性證明材料；
● 標(biāo)簽中有轉(zhuǎn)基因聲稱的，如聲稱“非轉(zhuǎn)基因”的，提供檢測報(bào)告；聲稱是轉(zhuǎn)基因的，提供農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》；
● 標(biāo)簽中聲稱是有機(jī)食品的，提供有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書；
而具體某類食品的標(biāo)簽，如還需滿足其他相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)隨附相關(guān)證明文件。
預(yù)包裝食品進(jìn)口后的監(jiān)管
進(jìn)口以后并非萬事大吉。海關(guān)對有關(guān)部門通報(bào)、消費(fèi)者舉報(bào)的進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽涉嫌違反有關(guān)規(guī)定的個(gè)案將進(jìn)行核實(shí)，一經(jīng)確認(rèn)，將依法進(jìn)行處置。
為此，進(jìn)口商需要盡快轉(zhuǎn)變觀念，落實(shí)主體責(zé)任，建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度，對進(jìn)口食品是否合規(guī)自主開展重點(diǎn)審核。
另外，《關(guān)于調(diào)整進(jìn)出口食品、化妝品標(biāo)簽審核制度的公告》（原質(zhì)檢總局2006年第44號公告）、《關(guān)于運(yùn)行進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽管理系統(tǒng)的公告》（原質(zhì)檢總局2011年第59號公告）、《關(guān)于實(shí)施〈進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)定〉的公告》（原質(zhì)檢總局2012年第27號公告）自2019年10月1日起廢止，此前已備案的進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽信息同時(shí)作廢。
對進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽新規(guī)還有疑惑？
進(jìn)口食品發(fā)展論壇特邀黃埔海關(guān)進(jìn)出口食品安全處專家對進(jìn)口食品標(biāo)簽新政進(jìn)行全面解讀。在這里，你對標(biāo)簽新規(guī)的所有疑問都將得到切實(shí)的答復(fù)。
2019進(jìn)口食品發(fā)展論壇
日期：9月20日13:00-16:30
地點(diǎn)：廣交會展館15.2館論壇區(qū)
邀您一起感受思想火花碰撞的魅力
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